Понятие системы планирования и контроля исистемы планов и отчетов
Дитгер Хан 'ПиК: Планирование и контроль: концепция контроллинга'
I. Основы
3. Система планирования и контроля / система планов и отчетов предприятия
3.1. Понятие системы планирования и контроля и системы планов и отчетов
Планирование и контроль представляют собой процессы обработки информации руководителями, которым оказывает в этом поддержку вспомогательный управленческий персонал. Эти процессы осуществляются с использованием специфических методов и инструментов. Входом для этих процессов служит информация о внешней и внутренней среде предприятия. Выходом, или результатом этих процессов, является планово-контрольная информация, отражаемая в планах и отчетах. Плановая информация определяет цели и мероприятия (с учетом или без учета изменений в потенциале предприятия), характеризующие будущие события, имеющие отношения к предприятию. Исходя из задокументированной (фактической) информации, отражающей уже произошедшие события, путем сравнения фактической информации с плановой можно получить контрольную информацию (соотношение плановых данных с фактическими).
С позиций системного подхода в зависимости от того, рассматриваются в качестве элементов системы субъекты планирования и контроля, процессы обработки информации или их результаты, различают, во-первых, систему планирования и контроля и, во-вторых, систему планов и отчетов (планово-отчетную систему).
При первом рассмотрении элементами системы планирования и контроля становятся субъекты и процессы планирования и контроля.
С одной стороны, в качестве элементов системы планирования и контроля могут рассматриваться руководители и вспомогательный управленческий персонал, осуществляющие процессы планирования и контроля, а значит, и соответствующие планово-контрольные расчеты, результаты которых - планово-контрольная информация - представляются в форме планов и отчетов.
С другой стороны, в качестве элементов системы планирования и контроля могут рассматриваться процессы планирования и контроля, результаты которых - планово-контрольная информация - также находят свое выражение в планах и отчетах.
Таким образом, система планирования и контроля может быть интерпретирована как целеориентированное множество субъектов планирования и контроля или как целеориентированное множество процессов планирования и контроля, между которыми существуют специфические связи.
При втором рассмотрении элемент системы составляет планово-контрольная информация, содержащаяся в планах и отчетах, так что последние также становятся элементами системы планирования и контроля.
В соответствии с этим система планов и отчетов - целеориентированное множество планов и отчетов, между которыми существуют специфические связи. Субъектами планирования и контроля и при таком рассмотрении остаются руководители и вспомогательный управленческий персонал, осуществляющие процессы планирования и контроля, а значит, и планово-контрольные расчеты.
Первый и второй способы рассмотрения не исключают один другого, поскольку планы и отчеты представляют собой информационную составляющую любой системы планирования и контроля.
Систему планирования и контроля, вследствие дополняющего характера функции контроля, часто называют просто системой планирования, а систему планов и отчетов - системой планов, используя оба понятия: "система планирования" и "система планов" - как синонимы.
В дальнейшем будет рассматриваться система планирования и контроля, понимаема как целеориентированная совокупность процессов планирования и контроля, между которыми существуют специфические связи (ПиК).
Такая система в качестве составляющих частей включает в себя:
1. Элементы со специфическими параметрами, т.е. сами процессы планирования и контроля в отношении конкретных объектов, характеризующихся специфическими признаками:
2. Специфические связи между элементами, т.е. специфические структуры процессов планирования и контроля, прежде всего структуры самих планов и отчетов.
Система планирования и контроля является результатом целенаправленной интеграции всех существенных процессов планирования и контроля и образует базу для их координации.
Система планирования или система планов должна соответствовать определенным требованиям. Она всегда имеет специфическую структуру, обусловленную предметом планирования.
